追捧与争议同在的连花清瘟，生于非典，盛于新冠。

　　它的存在，不仅成就了以岭药业的市值暴涨与院士首富吴以岭的财富神话，也让其身后的石家庄怒刷了一波存在感。

　　这座曾因药而兴的城市，一度因主导产业发展低迷而沉寂多年，如今借力医药产业风口，石家庄艰难转身，并朝万亿GDP目标埋头赶路。

　　作为一五期间苏联援建的重点项目，抗生素厂选址何处，成了一道难题。

　　在那缺医少药的年代，奇缺的青霉素，价同黄金。而为选定合适厂址，厂址调查组于当时的轻工业部成立。

　　有关抗生素厂选址，需满足一系列基本条件：丰富优质的水源；足够的电力、蒸汽供应；接近原料（主要是玉米）产地；良好的交通运输条件；以及一定的工业配套能力。

　　因彼时抗美援朝战争尚在进行，虑及防空因素，上海、青岛、大连、沈阳等工业基础较好的城市率先被排除。

　　邯郸虽有滏阳河流经，但常年水量不稳，枯水季难以保证生产用水；成都地面水丰富，且周边盛产玉米，但当时宝成铁路尚未修通，北京—成都航线也还未开航，交通运输条件略逊一筹。

　　就这样，地处华北粮仓，地下水资源丰富，既是交通枢纽，又邻近首都（便于科技交流和咨询）的石家庄，成了“天选之子”。

　　为建设华北制药厂，当时国家投资超过7千万元，并汇集了全国医药技术骨干齐赴石家庄/网络

　　1958年，华北制药第一批青霉素正式下线。从此，中国告别了青霉素依赖进口的历史，而华北制药也因此被誉为“共和国的医药长子”。

　　在此后相当漫长的岁月里，华北制药都是石家庄的骄傲。

　　那座建于50年代、约24层居民楼高的淀粉厂工作塔，很长时间内，都是石家庄乃至河北的地标。

　　与此同时，产业集群效应下，许多医药人在石家庄办厂。1992年，河北省中医院心血管内科医师吴以岭辞职“下海”，创办了石家庄开发区医药研究所，而这便是以岭药业的前身。

　　于是，一座座烟囱拔地而起，高耸入云。“走在二环路边，空气中都是青霉素的味道”，那里的人苦笑着说，“每天这么吸，以后就不会生病了”。

　　2000年，石家庄全市医药工业总产值129.1亿元，利税10.16亿元，产值规模仅次于上海，位列全国第二。也是在这一年，石家庄经济总量突破千亿元关口，领先西安、郑州、济南等一众北方省会城市。

　　基于此，21世纪初的石家庄，高调喊出了“中国药都”的愿景，目标“十年磨一剑”，到2010年全市医药产业增加值占生产总值的30%以上，崛起一个高知名度、具有国际竞争力的“中国药都”。

　　2003年下半年，“第六次青霉素价格大战”正式打响。

　　自当年6月起，青霉素价格开始加速下跌，至10月中下旬成都全国药品交易会，青霉素价格已从每十亿单位100元直线元，几近腰斩。

　　青霉素又被称为盘尼西林/视觉中国

　　而每一次的价格大战，石家庄医药产业都颇为“受伤”。

　　彼时，石家庄医药产业的两大巨头——华北制药与石家庄制药（1996年，石家庄市政府将原石家庄制药一厂、二厂、四厂和河北制药集团合并为石家庄制药集团）都以抗生素原料药为主营业务，而由于产品结构相同，两大巨头不时就会出现一次互相压价、“同室操戈”的局面。

　　激烈的价格竞争下，药企利润一再压缩。1995年净利润突破2亿元的华北制药，10年后，首度出现年度亏损。其2005年财报显示，“由于青霉素市场价格持续低位徘徊，维生素产品大幅度降价”，2005年华北制药净亏损超1.8亿元。

　　更雪上加霜的是，各地陆续颁布的抗感染类药品“降价令”，以及一再升级的“限抗令”，则让石家庄抗生素原料药业务日益艰难。

　　与此同时，国内医药行业格局正发生巨变。

　　随着市场经济改革的推进，新一轮产业革新同步进行，老牌国企与跨国药企、新兴药企同场厮杀，在此背景下，一条从原料药到制剂产品，再到创新药的转型之路，成为老牌国营药企制胜的关键。

　　但这条路，石家庄医药产业走得磕磕绊绊。

　　河北经贸大学教授董葆茗表示，由于当时石家庄医药产业的龙头都是国企，体制机制方面，尤其市场理念、市场思想，没有跟上时代步伐，是石家庄医药产业衰落的关键原因。

　　此外，产业扶持政策的缺失，积极招商意识的匮乏，以及相对不完善的配套措施，都使得石家庄医药产业转型慢人一步。

　　2000年，石家庄主营中成药的大型药企——神威药业，在发展势头迅猛的情况下，需要再建一个分厂，可却苦于征不到土地，一气之下，神威药业“杀到”了北京燕郊开发区。

　　2010年，河北华安药业计划推进一个胃癌疫苗项目，其首选地就是石家庄，但由于土地指标迟迟难以落实，华安药业转而把目光投向别处——安徽芜湖。最终，华安药业和芜湖政府仅沟通两次后，300亩项目用地就批了下来。

　　种种因素堆积下，石家庄终究还是辜负了“药都”愿景。

　　2020年，石家庄规上医药制造业产值不止远远落后于京沪，也低于同期杭州、重庆、连云港等医药重镇。

　　缺了医药产业的强力支撑，石家庄经济也沉寂许久。2020年，曾经的“跟班小弟”西安、郑州、济南都已晋升万亿GDP城市，而这一年石家庄的经济总量还未满6000亿元。

　　非典肆虐的2003年，以岭药业“掌门人”吴以岭，研制出一个包含连翘、银花、板蓝根等多种中药的中成药方剂——连花清瘟。

　　但由于药物生产上市之时，非典疫情已基本宣告完结，连花清瘟因而未能在医药市场激起太大水花。

　　然而在10余年后的新冠疫情期间，连花清瘟却几乎被捧上了“神坛”。

　　官方推荐、院士背书、市民疯抢，“一药难求”。而为满足公众用药需求，工信部甚至发函商请各地扩产连花清瘟。

　　如此热度下，以岭药业的市值从2019年末的不足150亿元，一路攀升至近期的850亿元高峰。

　　疫情期间，连花清瘟胶囊已成各地药店的招牌货/视觉中国

　　爆款药品也成为石家庄医药产业发展的强力引擎。今年上半年，石家庄医药制造业增加值同比增幅达到了16.1%。

　　医药产业支撑下，石家庄经济也“支棱”了起来。

　　今年前三季度，石家庄以高出全国平均线个百分点的GDP增速（7.1%），在27座省会城市中排名第一，而这已是石家庄连续三个季度实现增速领跑。

　　但想要重振旗鼓，复燃“中国药都”的梦想，石家庄仍有诸多难题待解。

　　2021年10月，民建石家庄委员会的一份提案——《关于把生物医药产业打造成为我市“一号产业”的建议》便指出了石家庄医药产业的问题：

　　“石家庄生物医药产业集聚程度相对较低，对龙头企业的吸引力较弱，产业园区配套建设与企业实力整体不强，医疗器械上市公司尚未实现零的突破，龙头企业尚未出现。”

　　“掌握关键核心技术少，高端创新主体数量不多，创新药研发少，高端人才数量严重不足、国际化程度不高，专业技术过硬的人才短缺，引进落地的高端科研成果不多，引领带动作用发挥不强。”

　　对于这些产业发展的薄弱之处，石家庄市政府也正努力化解。

　　据《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》，石家庄宣布设立总规模200亿元的主导产业发展基金，重点培育和引进领军企业、高成长性中小企业和重大项目；设立每年10亿元的主导产业专项资金，重点支持现有企业技术研发、技术改造以及人才激励等。

　　毕竟，针对医药产业，石家庄仍抱以厚望。

　　在石家庄有关“十四五”的一系列发展规划中，生物医药与新一代电子信息并列，成为石家庄力求“率先突破”千亿级的产业集群。

　　而这背后，石家庄还有更大的愿景。

　　那就是“2025年全市经济总量过万亿，力争综合经济实力重回全国前30强”。

　　[1]石家庄各年度国民经济和社会发展统计公报，石家庄市统计局

　　[3]华药：共和国的“医药长子”，河北日报

　　[4]从100元下跌到50元 青霉素价格非典之后跳水，人民日报

　　[5]石家庄没能成为“药都”，中国新闻周刊

　　[6]关于把生物医药产业打造成为我市“一号产业”的建议，石家庄市政协

　　[7]关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行），石家庄市政府

　　原标题：《卖断货的连花清瘟，与石家庄的“药都”梦》

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