关于加大招商引资力度大力开展以商招商、产业链招商的建议
以商招商是借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资,相对于政府招商,以企业为主体的招商由于是自发招商、自主决策、自愿合作,所以更有针对性。以企业家为主的招商面对的对象主要是企业家的老乡、朋友,更容易取得信任,招商成功率更高。同时,招商的主体是蕞熟悉的企业和企业家,引进的项目和运作的方法更适应市场经济规律。我认为,我市需要加大招商引资力度,更加重视政府招商向以商招商、产业链招商、企业招商转变,充分发挥企业的市场主体作用。这就需要全市进一步优化投资环境,努力创造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围,特别是与企业联系密切的职能部门要增强服务意识,积极主动地吸引外地企业落户石家庄,为我市经济发展注入新的活力。多年来,石家庄市坚持把招商引资作为重点工作来推动,全市高度重视招商引资工作,始终把招商引资作为全市稳增长、调结构的重要任务加以推进。我市在以商招商方面也进行了积极的努力和探索,但有组织地开展以商招商工作则较为滞后。一是认识不够,与政府为主导的招商引资相比较,以商招商只是个“附属品”,力度不大,水平有待提高;二是以商招商的机制不健全,缺乏统一的组织引导和有效的管理办法,随机性强,主动性和预见性不够;三是氛围不够,政商脱节。以商招商整体处于“放羊”状态,受邀企业参与热情不够,应付现象时有发生。企业自主招商缺乏政府配合,支持奖励不够。(一)提高认识,不断加大以商招商力度。以商招商看似没有政府招商壮观,但其更经常、更普遍、更广泛,具有“聚沙成塔”的强大潜能。因此,应把以商招商作为招商引资工作的重要方面来抓,制定统一的组织管理办法,建立有效的引导奖励机制和良好的社会氛围,结合招商引资实际,更加注重非公经济的培育和发展,努力发挥企业市场主体地位作用,变政府单一热情为企业共同参与,使招商引资从政府工作变成“民企”工作。(二)政府有关部门要积极对外宣传工业园建设。政府与园区建设企业要加强沟通协调指导,积极宣传我市工业园区建设成果、招商意向。特别是要将我市专业园区,如科技园区、设计人才园区、文化创意园区以主题招商的模向外进行推介宣传,将园区功能、优惠政策通过政府、社团组织、商会等组织介绍给其他商企业,增强园区的吸引力。(三)采取多种方式,推动以商招商的全面开展。摸清全市招商资源,每年筛选一批商家、企业、项目作为重点,采取多种形式,推动以商招商的梯次开展。一是要把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源,充分调动他们交际广、朋友多、信息灵的优势,宣传推介石家庄,牵线搭桥,以他们的现身说法吸引和带动更多的外商前来投资兴业。二是企业招商。引导企业走自主引资发展之路,壮大、提升现有规模。鼓励所有规模企业和中小企业立足于做大做强,着眼于靠大联强,主动与国内外大企业、大集团加强对接,合资合作,借助外力强化自身,不断提高企业的档次和水平。三是产业招商。现有的产业优势,就是重要的招商基础。要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路,立足市内优势资源和产业板块,认真研究国内外大企业、大集团的产业发展方向,积极联系对接,着力引进资源导向型、高附加值型、高收益型企业,壮大一批优势企业,打造一批产业集群,培育一批名牌产品。要围绕北京非首都功能央企的转移,京津冀协同发展的一些产业的转移,结合我市产业布局需要,做好企业对接服务,做到精准招商,点对点招商。四是项目招商。其包括社会公益项目、产业升级项目、企业开发项目。应树立项目就是商机,项目就是资金的理念,使项目成为助推我市经济社会发展的“聚宝盆”。(四)重视商会作用的发挥。商会本身具有牵手政企的职能,又是“藏龙卧虎”之地。特别是在石家庄的异地商会,其会员多具有故土与“第二家乡”双重情结,自己又是商人或企业家,在以商招商中作用特殊。重视和激发商会作用发挥,价值不菲。(五)注重“特色小镇”建设中以商招商作用的发挥。“特色小镇”建设,核心是特色,与以商招商特点相吻合。商人依赖自己对商机的“嗅觉”,通过亲情、朋友、同行的信息传播,针对性更强,可信度更大,容易促使小镇建设中特色的更快形成。(六)关注专业化、企业化的以商招商队伍培育。以商招商看似简单,实际较难,也比较复杂。由于商人、企业实力不一,不是每个商人和企业都能做好招商引资工作,客观需要也有可能催生专业化、企业化招商队伍的形成。建议政府给予前瞻性的关注、倡导与培育。(七)开展“园中园试点”。以商招商,企业一方面需要寻找合作伙伴,另一方面还要顾及招商引资项目的“落地”。往往由于顾此失彼而失去商机。我市开发区、新区、基地,加之各区县各种园区,数量不少。建议结合各自特点,开辟专门的园区作为以商招商的“根据地”供企业选择,拓展企业在以商招商中的回旋余地,提高以商招商的成功率。(八)以商招商更需政商结合。招商引资是个社会工程,在市场经济条件下,企业走向招商引资的主战场是大势所趋,但企业主体作用的发挥,离不开政府的支持和引导。环境的优化、服务的及时、监管的到位更是缺一不可。也就是说,以商招商政府需要企业冲锋陷阵,企业需要蕞佳“气候”,只有政商有机结合,才能保证以商招商的健康开展。

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