沉寂许久的土地市场，今天迎来了属于它的喧嚣。

　　刚刚，石家庄市公共资源交易中心“一锤定音”，〔2021〕041号地块（即长安区煤机地块）成功出让。石家庄市城市更新有限公司以235600万元竞得，楼面价超18000元/㎡。

　　〔2021〕041号地块，位于建华北大街以东、和平东路以南、翟营北大街以西、跃进路以北，占地面积为161950.54平方米（约242.93亩），土地用途为住宅、商服、公共管理与公共服务、交通运输、教育用地，起始价为235200万元（968.18万元/亩）。

　　本次土拍按照出价蕞高且不低于底价者得的原则确定竞得人；另外当宗地价格达到334400万元时， 仍然有两家或两家以上竞买人表示愿意继续出价，则不再竞争土地价格，改为竞争自持租赁住房建筑面积。

　　为何石煤机地块引来如此大的关注？

　　5月13日高新区成功出让一宗地块之后，石家庄的主城区土地市场为零出让。石煤机地块的出让让石家庄土地市场得以解封，同样也吹响了石家庄城市更新的号角。

　　跃进路与煤机街丁字路口，顶头便是煤矿机械厂，长安区二环内核心地带。

　　就在前一段时间发布的《06分区09单元石煤机地块控规动态维护方案》中，石煤机地块严格执行居住项目容积率2.0刚性约束，全面降低城市开发强度，“在二环内做‘减法’”“补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白”“还空间于城市、还绿地于人民、还公共服务配套于社会”力争打造宜居社区新样板。

　　二环内的减法，要求是“缺什么补什么”。石家庄二环内其实蕞不缺的就是房子，无论是住宅、办公楼、公寓还是商场。缺的是公园绿化、停车场、足球场、养老院等涉及到大众的公共服务设施。石公子的同事就是住在这个区域，他说：“住在这里就是缺个带孩子逛的公园”。

　　根据之前石家庄市自然资源和规划局公布的石煤机地块控规动态维护方案中了解到，整个石煤机地块总用地面积28.65公顷（约429.75亩）（扣除保留区域和现状道路）。依据备案控规，所在单元主导功能为居住和商业商务娱乐康体综合用地（工业遗产保护区）。

　　地块维护后，二类居住用地面积为9.95公顷（约149.25亩），中学用地2.16公顷（约32.4 亩），商业商务娱乐康体综合用地（工业遗产保护区）6.30公顷（约94.5亩）、商业用地0.77公顷（约11.55 亩），绿地与广场用地5.28公顷（约79.2亩）。此外还规划有城市道路用地、供电用地、行政办公用地等。

　　此外，根据控规动态维护方案图还可以看到，石煤机地块控规调整的蕞大的亮点是保留了大量的现有建筑和工业遗址，而不是一拆了之。整个地块的西南部将以保留修缮为主，一共六栋车间厂房得以保留，其中两栋将分别改造成文化活动中心和综合体育馆，此外地块西北角整体规划了占地68 亩的体育主题社区公园。幼儿园、初中、社区卫生院、托老所等公建配套也都应有尽有。另外建筑高度控制在54米以下，加大建筑物退让城市道路距离。同时，每个街角均设置不小于400平方米的街头绿地。

　　石煤机地块效果图（市自然资源和规划局供图）

　　道路方面，地下地块的建华大街一侧规划轨道交通4号线；地上为提升道路通行能力，缓解周边交通压力，将对和平路、建华大街、翟营大街、跃进路进行拓宽，南北向打通煤机街，东西向增加一条吉星路，同时规划2处社会公共停车场，可提供停车位500个，缓解该区域停车压力。

　　石煤机地块现状如何？未来又将如何？

　　石公子实探石煤机地块现状，地块周边已经竖起围挡，沿着和平路的建筑正在拆除，西北侧的绿化公园正在建设中，跃进路、翟营大街张贴“城市更新施工区域，请您务必注意安全”字样。

　　和平路与建华大街东南交口 实景拍摄

　　经过近年来的高强度开发建设，仅本项目周边就如壁垒般林立了7个大型高层住区，住宅容积率普遍较高。石煤机地块住宅用地，规划容积率不得超过2.0，未来该地块大概率会是开发为高品质的豪宅。

　　或许，这里很快将打造出石家庄版的“798”。这些保存下来的旧厂房是留给城市的一段历史的记忆和故事，带给市民的一种精神的享受，一座城市，需要文化的保护与传承；一座城市，同样也需要破旧立新谱新篇，相信，当焕然一新的石煤机项目重回大众视野，将会带给我们多么美好的生活体验。

　　法律顾问 河北天捷律师事务所 乔维刚

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