市政府办公室印发《石家庄市县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》

　　市政府办公室印发《石家庄市县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》

　　近日，市政府办公室印发《石家庄市县域特色产业提质升级工作方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》），以进一步加速推进县域特色产业提质升级，推动县域特色产业集群成为我市经济高质量发展的重要增长极和重要动力源。

　　《方案》提出，坚持创新驱动、质量引领、设计增值、绿色低碳、金融赋能等基本原则，并明确发展目标。按照县域特色产业细分领域，分别确定主攻方向，坚持分类施策、转型赋能的要求，加快推进县域特色产业集群实现提质升级。做优传统产业，支持钢铁、化工、纺织服装等传统产业向高端、绿色、智能方向转型，整体实现优化提升；做强主导产业，推动主导产业锻长板、补短板，培育壮大更多行业领军企业，争取更多市场份额；做大新兴产业，引导县域产业立足现有优势，发展先进制造业、数字经济，培育县域产业新的增长点。到2025年，县域产业集群综合实力整体上台阶，年均营业收入增速保持在10%以上，新增2-3个特色明显的县域产业集群。

　　培育各类创新主体，力争到2025年，县域特色产业内科技型中小企业总数超过2500家，“专精特新”中小企业总数超过250家；补齐关键核心技术短板，力争5年内，攻克关键核心技术1-2项；增强工业设计渗透性，力争到2025年，培育工业设计中心10家；搭建科技创新平台，力争到2025年，特色产业集群省级以上科技创新平台达到60家。

　　夯实数字化转型基础，加快布局建设5G网络、大数据中心、工业互联网等数字化新型基础设施，夯实特色产业数字化转型根基；开展数字化思维培养和智能制造培训，力争到2025年，对50名企业家和管理人员、150名工程技术人员展开数字化专项培训；培育建设工业互联网平台，提供研发设计、设备联网、生产管控、能源管理、检验检测等公共服务，培育新型生产组织模式，促进制造资源优化配置；加快数字化改造升级，推进数字化改造提升重点项目，力争到2025年，培育1-2个关键工序数控化率提升5%以上、业务信息系统普及率提升8%以上、数字化研发设计工具应用率提升10%以上、电子商务覆盖率提升20%以上产值超百亿元的数字化特色产业集群。

　　提升企业发展质效，聚焦重点行业和领域，引导“小巨人”企业、高新技术企业、科技领军企业、单项冠军企业、标准领跑者等各类优质企业规范法人治理，成为集群“排头兵”；推动金融服务全覆盖，鼓励银行业金融机构开展特许经营、政府采购合同、知识产权等新型融资方式，“一业一策”创新金融服务产品，鼓励园区及龙头企业设立产业引导基金等，促进特色产业发展；推动企业挂牌上市，将主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的集群企业,纳入市级挂牌上市后备资源库，对拟上市企业加大政策支持力度，进一步加快上市企业辅导和验收。

　　强化招商力度，筛选能力强、有冲劲的年轻后备干部纳入招商队伍中，拓宽招商渠道；实施产业链精准招商，聚焦强链补链延链创链，完善集群产业链全景图和配套服务体系结构图，注重绿色低碳发展，将项目引进与碳达峰、碳中和相结合；积极培育新产业，依托京津冀产业协同发展机制和重大承接合作平台，精准承接北京产业链梯度转移和产能拓展转移，主动承接具有示范引领作用的重大工程，推动科技成果转化、农副产品深加工项目在县域落户；持续提升产业增量，建立新增规上工业企业培育库，实行清单式管理，鼓励现有企业加大投资、扩大生产，支持新建企业、招商引资企业积极入统，坚持“项目为王”，大力实施项目带动战略，狠抓县域产业项目建设。

　　推动产业提档升级，力争到2025年，全市新增超50亿、超100亿的特色产业集群3个和2个左右，分别达6个、8个；推动园区能级提升，推进园区高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系建设，开展绿色设计示范、绿色供应链示范，力争到2025年，省级绿色工厂达到15家、省级绿色园区突破2家；推动公共服务平台全覆盖，鼓励集群企业、行业组织、高校等共同打造技术研发、工业设计、检验检测、标准推广、人才培训、成果转化、企业孵化、物流配送、电商平台等多功能公共服务平台；推动对外合作交流，主动向特色产业发达地区对标，鼓励和支持集群企业参加展览展会、博览会和推选评比活动，支持有条件的龙头企业带动上下游企业组建对外投资联合体，“抱团取暖、结伴出海”，增强境外市场竞争力等。

　　此外，《方案》明确了支持创新发展、提升综合实力的一系列政策措施和保障措施。如对经国家、省评审认定的特色产业集群内的技术创新示范企业，分别给予30万元、15万元奖励；传统产业进行的智能、绿色、装备升级改造的技改项目，按照工业企业入统固定资产投资技术改造投资中购置设备额不超过15%给予补贴，蕞高补贴500万元等。

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