随着城市功能外扩和人口疏解，老城区往往因发展空间受限、土地价格高昂、基础设施和公共服务设施相对老旧、更新改造代价高而失去活力，形成中心区衰败现象。保持老城区生机和活力，是城市更新的重要任务。石家庄新客站建成，老火车站区域对原有周边，商业气息和繁华程度淡去，铁路沿线两侧破旧的背面形象也令石家庄老城区核心区域的形象受损。建议加快解放大街建设，带动沿线重要片区上品位、提能级，从而促进城市中心更新大提升。

　　一、解放大街规划功能定位决定了其对城市中心区域提质升级具有重要意义

　　（一）中心位置，盘活中心城区交通的南北交通大道。

　　解放大街规划起源于高铁建设，在原胜利大街基础上沿高铁线规划东西双幅，10车道，北至正定机场，南达窦妪、元氏，长约50公里，是石家庄非常重要的纵向主要道路。在中心城区与77条道路相交，通过这条南北交通干道，可以盘活城市中心交通路网。近期可提高义堂路、石纺路、北二环、铁院北路、赵佗路的交通效率，中期可通过联通华新路、光华路、绿茵路，以及打通兴凯路-栗胜路、新华区-阜康路、民生路-自强路、工农路-槐北路、建国路-槐中路，极大地改善区域交通条件。远期全部按规划实施将增加一条城市便捷联通正定机场和高铁站、窦妪工业区的通道，通过东西幅路对周边路网交通组织的再造，大幅度改善中心城区的交通环境。

　　（二）中心绿轴，城市南北向极佳的通风廊道。

　　随高铁带动的气流进出形成城市会呼吸的绿肺，是极佳的通风廊道，20-110米的中央绿带改善中心城区生态环境的同时，与东西幅道路形成南北向宽度约80-200米的中心城市隔而不断、疏而不堵的尺度适度的中央开敞空间。

　　（三）沿线改造引领城市更新，展现城市形象的风景线。

　　铁路入地前，东西城市因铁路割裂，沿线存在大量质量较差的建筑，是面向铁路、背向城市的边缘形象。京广铁路东临的原胜利大街沿街商业门面低端杂乱、交通不便。京广铁路城区段入地拆除后，大尺度的道路规划断面，正处老城区中心的关键位置，使其成为展现石家庄城市风貌以及城市天际线的蕞佳地点。缝合铁路割裂的东西城区，更新改造沿线将成为展示城市形象的正面典范。

　　（四）连接重点片区，提升城市活力

　　解放大街沿高铁北起正定机场高铁站，可便捷连接正定机场、贯穿太平河片区、南三条商业区、解放纪念碑及历史文化片区、老火车站片区、新客站及其高铁片区等。通过解放大街对这些城市的热点地区的高效联通，将疏通城市重点片区布局的空间肌理，提升城市的整体活力。

　　（五）补齐公服和市政基础设施短板，改善城市功能

　　通过按照规划实施解放大街及其改造联通东西道路的综合管廊和市政管网，提升补齐两侧文化、教育、商业、医卫、停车场等公共服务设施，改善中心城区城市功能。

　　二、建议加快解放大街建设，将其作为引领城市更新关键抓手。

　　（一）尽快拆除地面铁路，分步实施解放大街道路及中央绿轴，按规划同步实施地下综合管廊和市政管线。

　　首先，大力推进石太联络线改造工程建设，尽快使京广地面铁路具备拆除条件。配合石太联络线改造，同步建设解放大街和平路至石太铁路段地下综合管廊。

　　拆除京广地面铁路，实施解放大街（北二环-槐北路）西半幅道路及地下综合管廊工程，重新组织义堂路、石纺路、北二环、铁院北路、赵佗路交通，同步完成中央绿轴景观提升工程。

　　缝合东西城区，基本形成石家庄城市中心轴——解放大街交通景观长廊。联通华新路、光华路、绿茵路，打通新凯路-栗胜路、新华区-阜康路、民生路-自强路、工农路-槐北路、建国路-槐中路，改善中心区域交通条件。按规划向北联通至正定机场和高铁站，向南联通至窦妪，增加城市对外联通通道。

　　（二）规划实施解放大街沿线城市更新，将沿线两侧形成石家庄中心区南北向交通、景观、文化、商务复合轴，成为石家庄蕞具特色、蕞具活力、蕞具价值的高地。

　　加快解放大街建设的同时，启动沿线两侧用地提升改造，拆除老旧厂房、棚户区，搬迁铁路沿线附属设施，如裕华路南保晋南街东铁路物资供应段、供电段等铁路站场。建设城市原点历史文化风貌区。包括正太饭店、老火车站、解放纪念碑、京汉铁路售票厅旧址等，结合其西侧的湾里庙步行街，充分利用旧有建筑形式和文化内涵，使老火车站周边日渐衰败的老城区激发出新的城市活力。重塑提升南三条商业区、新华集贸商业区城市功能。高效联通太平河片区、新客站及其高铁片区等城市热点片区。补齐公共服务短板，还空间于城市，还绿地于人民，实现沿线面貌极大提升，形成新的城市发展亮点。

　　您提出的“关于加快解放大街建设，促进老城区更新效果大提升的建议”收悉,现答复如下:

　　您的建议很中肯、很及时，与我市“坚持规划引领，强化统筹理念，把胜利大街精心打造成城市靓丽的风景线、活力线”的工作思路不谋而合，对我市深入实施城市更新行动，加快建设现代化国际化美丽省会城市具有重要意义。

　　目前，我局已委托国内一流设计单位，开展胜利大街道路及沿街风貌提升设计工作。通过多次现场调研，摸排街道沿线交通组织、建筑风貌情况，提出交通优化方案，同时对沿线高铁片区、正太广场等重点片区进行统筹规划设计，并对沿线整体风貌、单个建筑、色调格调等进行综合考量、逐项把关，分类提出沿街建筑改造提升及景观优化提升建议，确保与周边区域风貌相协调。通过对胜利大街沿线交通、建筑及景观进行提升设计，同时植入活动功能，蕞终将胜利大街打造成为城市靓丽的风景线、活力线。

　　下一步，我局将继续认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，做好胜利大街道路及沿街风貌提升设计工作，实现沿线面貌极大提升，形成新的城市发展亮点，还空间于城市，还绿地于人民，不断提升人民群众幸福感、获得感。

　　主办单位：石家庄市自然资源和规划局地址：石家庄市建胜西路18号本网站由信息中心维护管理您是第位访客

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