发布时间：2022-06-28来源：委办公室

　　石发改建议字﹝2022﹞21号

　　您领衔提出的“关于支持我市半导体产业做大做强的建议”收悉，现答复如下：

　　一、半导体产业是我市十四五期间重点发展产业之一

　　（一）《石家庄市战略性新型产业发展“十四五”规划》明确半导体产业为发展重点。2022年1月21日，市发展改革委印发《石家庄市战略性新型产业发展“十四五”规划》，将半导体产业列为我市十四五期间的重点发展产业，明确提出促进半导体产业突破发展，充分发挥重点科研院所的技术研发优势，面向物联网、通信、卫星导航、信息家电、消费电子等领域，推动重大

　　科技成果产业化，推进6英寸碳化硅（SiC）外延片、高端传感器、光通信器件、半导体激光器等产品研发及产业化，提升射频集成电路、ASIC电路和卫星导航、卫星通信终端模块等产品研发、设计水平。加快外延材料、芯片设计、制造和封装等关键技术研发，突破大尺寸外延片关键基础材料产业化瓶颈，推进碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片等关键材料研发与产业化。支持第三代北斗导航高精度芯片、太赫兹芯片、卫星移动通信射频终端芯片产业化及应用。依托通信软件与专用集成电路设计国家工程研究中心、高密度集成电路封装技术国家地方联合工程实验室等创新平台。

　　依托重点科研院所和企业在传感器领域的技术积累，加强智能传感器微型化及可靠性设计技术研发，重点突破传感器高精度高可靠方案设计、结构设计、芯片加工工艺、封装工艺、批量生产测试等关键技术；加强溅射、蒸镀、等离子体刻蚀、化学气相淀积（CVD）、外延、扩散、腐蚀、光刻等微细加工技术研发，突破传感器精密制造技术瓶颈；加强智能传感器产业链的封装、测试技术突破；重视智能传感器配套软件算法，加强集成开发工具、嵌入式算法等关键技术研发；加强智能传感器关键材料、专用设备研发和产业化；鼓励基于新材料、新工艺、新原理设计的智能传感器研发及应用。发挥高校、科研院所及龙头企业在智能传感器及网络领域的研发优势，围绕环境监测、雾霾治理、交通拥堵、天气预报、石油探测、汽车电子等领域，推动激光雷达、电波环境观测等技术向民用领域转化。发展激光测风雷达、无人平台环境感知激光雷达、车载三维成像激光雷达、石油电子测井系统等产品。

　　（二）高质量编制半导体产业“十四五”发展规划。作为石家庄市半导体产业集聚区，鹿泉区聘请芯谋市场信息咨询（上海）有限公司编制了半导体产业“十四五”规划，聘请润石智库产业创新（河北）有限公司编制新一代电子信息技术产业规划，主要通过构建集成电路、现代通信、汽车电子三大产业链，加快培育工业互联网、平台经济、网络安全应用场景、数据服务四大新业态，布局新型电子材料、集成电路、现代通信、汽车电子、软件产业、终端产品生产制造六大产业集聚区，推动电子信息产业率先突破，至2025年，新一代电子信息产业营业收入突破1000亿元。

　　二、合理规划国土空间布局半导体产业园区

　　石家庄市形成了以鹿泉开发区为核心的半导体产业发展集聚区，编制国土空间规划、谋划布局产业园区，为半导体产业发展预留充足发展空间。

　　（一）合理规划国土空间。鹿泉区聘请石家庄市国土空间规划设计研究院编制了开发区国土空间规划，将开发区电子信息园从现有的7平方公里扩区至17.37平方公里，规划范围为北至十里花廊、河北路，西至石柏大街、龙泉路、石太高速、山前大道，南至御园路，东至鹿泉区边界，并按照使用功能划分为生产、生活、生态三个组团，其中，生产区12.02平方公里（18030亩）、生活区2.88平方公里（4320亩）、生态区2.47平方公里（3705亩）。为半导体产业发展预留了充足物理空间。

　　（二）谋划布局产业园区。为打造千亿级电子信息产业集群，按照国土空间规划，2021年鹿泉区启动了拆迁工作，对不符合开发区主导产业定位、低效用地、已停产停业的“僵尸”“半僵尸”企业进行拆迁退出，仅用不到一个月时间完成了2268亩地拆迁、清表工作，为电子信息产业腾出了发展空间，谋划布局了数字技术产业园、鼎瓷产业园、消费电子产业园、智能物联产业园、封装测试产业园、软件产业园等6个产业园，建设具有特色、带动性强、辐射面广的产业聚集区。

　　在现有产业基础上，拓展招商模式，增强引资成效。一方面，深化与中关村、深圳盛威等专业招商机构的战略合作，开展委托招商、代理招商；另一方面，依托专业的招商引资公司、深圳派驻招商引资小分队及企业家联盟，开展产业链招商、以商招商、精准招商、会议招商。聘请远东通信、博威集成电路、普兴电子、美泰电子、京华电子、鼎瓷电子等20余家区内企业以及中国银行、邯郸银行、农业发展银行、建设银行和农业银行等5家银行相关负责人为“招商大使”，充分调动社会各界关心支持招商引资工作的积极性，发挥“招商大使”在招商引资过程中的带动辐射作用。

　　（一）围绕半导体产业精准招商。积极筛选重大招商目标企业，精准研判后，积极对接中芯国际、紫光、华天等龙头企业，带着乡镇部门、带着政策、带着情怀组织小团队拜访企业中高层，争取更多企业家来鹿考察对接。

　　（二）积极开展以商招商。聘请招商专员，明确重点以商招商企业家，通过聘任招商专员等方式，与企业家紧密互动招商。联合区内半导体企业专家赴域外围绕产业上下游开展招商工作，积极推动鹿泉半导体产业完成补链、强链、延链。

　　（三）推动优惠政策迭代升级。持续关注国内招商引资政策动态和趋势，分析鹿泉区优惠政策与先进地区差距，及时提出优惠政策修定建议，为招商引资提供政策保障。同时针对电子信息及半导体产业制定针对性优惠政策，帮助现有企业做大做强，助力电子信息产业高质量发展。

　　（四）建立健全以技术为链条的优质企业招商图谱。聘请芯谋市场信息咨询（上海）有限公司编制了《鹿泉区半导体产业发展“十四五”规划》，发挥名优企业、专家优势，研判当地重点企业产品及技术链条，同时协助鹿泉区深入对接领域内企业，积极推动产业链上的企业落户鹿泉。

　　（一）完善优化惠企政策。石家庄市委、市政府出台的《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》，加大了我市对半导体产业的支持力度，对年度主营业务收入首次超过5000万元至30亿元的集成电路和软件企业，分别给予10万元至1000万元的一次性奖励；对经认定的集成电路及软件企业，给予年度电费20%的补助；对集成电路设计企业开展流片验证，包括流片费、光罩制作费、购买IP以及测试验证等费用给予50%补助。为打造千亿级电子信息产业集群，做大做强半导体产业，鹿泉区制定了《关于支持新一代电子信息产业率先突破的若干意见（试行）》《关于支持总部经济发展的若干意见（试行）》《鹿泉区“专精特新”中小企业培育提升实施方案》、《鹿泉区制造业单项冠军培育工程实施方案》《鹿泉区县级领导干部包联服务民营企业助力民营经济高质量发展工作方案》《关于支持培育（引进）规上工业企业的若干措施》等政策，支持半导体企业入“专精特新”培育库，加大对单项冠军企业的培育力度，将规上电子信息企业及科技型中小企业纳入区领导包联帮扶范，同时在企业技术改造、上规模方面给予支持和奖励。鹿泉区自2017年以来，在重点产业引进、科技成果转化、科技创新能力提升、高层次人才奖励、招聘补贴、生活补贴、参展补贴等方面累计兑现各类奖补资金8000余万元。

　　（二）科技人才的引进和培养。成立新一代电子信息产业创新中心，强化科技创新引领支撑，推进产学研深度融合，促进科技成果转化，围绕上下游产业链深度招商，推动优质项目落地，打造经济发展新引擎，壮大新一代电子信息产业规模；深入推进“政府+企业”“校招+社招”“双一流高校+普通专业高校”联合引才模式，利用春秋校招黄金季组建政企宣讲团赴重点高校、知名院校宣传推介和组团招聘；加强与国内外知名高校、科研院所的联系与合作，促进更多科技成果转化项目落户鹿泉区，推动半导体产业转型升级。

　　（三）提升基础配套设施。在住房方面，建设了投资4.2亿元的鹿泉开发区人才公寓项目，可提供服务型人才公寓419套，可实现人才拎包入住。在教育医疗方面，高标准建成了春天、春雨2所高档幼儿园，实施了方台小学、开发区学校扩建工程，完成了开发区卫生院扩建搬迁。在道路交通方面，建设总投资3.3亿元的基础设施PPP项目，对区内22条道路、管网进行新改扩建，实现供水、供气、供热、排污管网和道路拓宽全覆盖。在文体娱乐方面，建设投资3.7亿元全长8公里的卧佛泉湿地公园，打造一座集生态景观、休闲娱乐、健身运动、观赏垂钓等功能于一体的高品质湿地景观，谋划建设美食一条街、商业综合体，努力创造宜居宜业的生活环境。

　　五、充分利用主导产业基金促进半导体产业发展

　　石家庄市主导产业发展基金自成立以来，以招商落地和项目投资为抓手，结合我市各县区产业特点，积极主动融入到全市各县区的招商引资的工作大局中，一方面深度挖掘遴选匹配的管理机构，聚焦主导产业，围绕各县区产业特点，力促各子基金尽快组建运作，力争把每只子基金打造成为各县区的招商平台，引导优质项目落地县区，推动各县区产业聚集发展，形成产业集群效应，带动县区经济发展，从而实现我市产业发展；另一方面全面加强与各县区的对接沟通，搜集各县区项目建立基金投资项目储备库，与各县区洽谈合作共设子基金等事宜，为各县区产业发展增势赋能，着力解决县区产业发展中的人才、技术、资金等卡脖子问题，助力各县区夯实产业基础，在做大做强各县区优势产业的基础上围绕我市主导产业延链、补链、强链。

　　鹿泉区设立创业产业发展资金，与光大银行、邮储银行、沧州银行合作设立了科技型中小企业担保贷款风险补偿金，向科技型中小企业发放经营周转类贷款和知识产权质押贷款等；与深圳清华研究院合作设立了石家庄清源鼎创创业投资基金，对科技型非上市公司进行股权投资，协助企业上市，在此基础上谋划设立电子信息产业发展基金；积极参加市投促局举办的“基金招商对接会”，主动对接中关村、芯创、国家大基金、中信产业基金、杉杉创投等基金，加强与国内外知名基金公司合作，促进高质量招商项目引进。同时加强对区内现有企业的资金扶持，解决企业融资需求。

　　抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室，市工信局、市科技局、鹿泉区政府。

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
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