河北日报-11版：地方新闻·石家庄-2022年10月11日

　　石家庄构建“引、用、育、留”全过程人才工作体系

　　石家庄市行政审批局人才绿卡窗口，工作人员正在为来石人才办理人才绿卡。

　　石家庄市在全省率先出台事业单位特设岗位设置管理办法后，市农科院设施栽培研究室主任师建华（左）成功受聘正高级农艺师。 本组图片由石家庄市人社局提供

　　截至目前，全市共培养引进诺贝尔奖获得者、院士及获得国家级人才称号的高层次人才314人，办理各类人才绿卡6万余张，其中市级人才绿卡A卡997张、B卡12591张

　　科技领军人才蕞高可享1000万元创业启动资金；高校毕业生一次性发放蕞高3万元就业安家补贴；为民营企业下放职称评审自主权；取消事业单位招聘户籍限制……近期，多条有关“石家庄人才”的话题，热度持续居高。

　　这些热门话题背后，反映出石家庄对人才的渴求，更折射出这座城市优化人才生态、提升城市吸引力的鲜明导向。

　　“石家庄深入贯彻落实省委十届二次全会精神，解放思想、奋发进取，紧紧围绕深入实施新时代人才强市战略，积极构建‘引、用、育、留’全过程高质量人才工作体系，奋力为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供人才保障和智力支撑。”石家庄市人力资源和社会保障局局长梁建林说。

　　近日，在以岭药业药物评价中心的实验室里，海归博士齐慧从衣兜里掏出一张石家庄人才绿卡B卡，在她身前，则是成套的高端实验设备。她说，正是这两样东西，坚定了她选择回石家庄工作的想法。

　　去年8月，在德国从事呼吸疾病基础性研究的齐慧决定回国发展。当来到以岭药业考察，看到实验室设备毫不逊色于国外，又得知家乡石家庄正在加快发展生物医药产业时，齐慧决定把自己的未来锁定到“家门口”。

　　入职以岭药业当天，她收到了当地政府送来的“惊喜”。“免费乘坐市内公共交通工具、享受住房补贴和购物优惠，这张人才绿卡让我感受到家乡对人才的重视和渴求。”齐慧说。

　　正如齐慧所言，推动经济总量过万亿、打造五个以上千亿级产业集群，石家庄对人才的渴求比以往任何时候都更为迫切。

　　今年以来，石家庄市坚持“突出重点、主动服务、精准施策”的工作思路，聚焦新一代电子信息、生物医药等五大千亿级产业集群，组织专业力量对人才需求进行科学研判，制定了《关于进一步吸引留住人才的若干措施（试行）》，创新实行更加积极、开放、有效的引才聚才机制。

　　——加大引才力度。建立编制管理“周转池”制度，单列1000个编制，为事业单位引进的国家“双一流”建设高校全日制硕士学位及以上研究生、急需紧缺人才提供更优政策空间；设立高级人才寻访券，对成功引进人才的企业，给予蕞高10万元资金补贴；对来石就业的高校毕业生，按照学士1万元、硕士3万元的标准，发放一次性就业安家补贴。

　　——增强人才激励。设立“企业骨干人才奖”，对企业推荐的骨干人才给予每人1万元的一次性奖励；加强高技能人才队伍建设，选拔100名首批“石家庄工匠”，并给予每人2万元一次性奖励；建立专业技术职称提升奖励制度，对新获得副高级及以上职称的给予3000元一次性奖励。

　　——优化人才服务。拓展人才绿卡服务范围，将5大主导产业企业新引进的省属骨干院校全日制硕士学位研究生纳入市人才绿卡B卡服务范围；对租住人才公寓满10年仍无住房的企业人才，推出8折购房的优惠政策；对A卡人才和B卡博士人才的配偶，待业期间发放每月3000元生活补贴。

　　“人无我有，人有我优”。在弯道超车的新征程中，石家庄持续“抢滩布阵”，为“聚天下英才而用之”赢得主动和先机。

　　不临海、不沿边，又没有特殊的产业优势，石家庄靠什么引进人才？

　　显然，仅靠政策驱动远远不够。石家庄审时度势，确立了“用活政策、聚合资源、精准引才”的人才工作新路径。

　　引才的前提，是激发用人主体的积极性。

　　为了让更多用人主体增强引才用才的主动性，石家庄市人社局成立了五大主导产业人才服务工作领导小组，创建了“一业一策一专班”工作机制，以走访调研、政策宣讲及云讲堂等形式，宣讲人才政策，解决企业引才用才瓶颈。

　　“前些天，到石药集团走访调研、现场办公，一口气解决了高端人才奖励申请等23项问题，系统帮助企业宣讲了引才用才优惠政策。”石家庄市人社局人力资源流动管理科科长何永胜介绍。

　　引才的关键，靠优质人才资源和畅通的渠道。

　　坚持战略性集聚和系统性开发，石家庄依托优势资源，做大做强国家级人力资源服务产业园，全市共集聚国内外知名的人才服务机构209家，并在各县（市、区）建成人力资源服务站19个，通过“园区+服务站+企业”模式，完成企业和人才的对接服务。

　　“产业园里的人才服务机构聚合了海量的国内外人才资源，服务站则能够精准、动态掌握辖区企业的人才需求。”石家庄人力资源服务产业园副总经理霍晓楠介绍，优质的资源和畅通的渠道，为石家庄开辟了高效引才新渠道。自园区成立以来，先后引进院士3名，国家特聘专家7名，博士以上高精尖人才27名。

　　引才的目的，是要服务企业助推产业发展。

　　“今年以来，围绕解决大学生就业难、企业引才难问题，全市高频开展各类高端云对接、云招聘，并与智联招聘合作为企业提供免费的全天候、常态化线上招聘服务，实现企业人才‘即时快招’，服务企业3823家，接收简历73万份。”何永胜说。

　　同时，石家庄承办了教育部、人社部等6部门共同发起的“国聘行动”，全市1480家企业提供岗位7465个，达成引进意向7156人；面向全球成功举办了头部届石家庄“海石杯”高层次人才创新创业大赛。

　　真金白银的政策与高效顺畅的引才渠道，推动着“近悦远来”的引才用才格局在石家庄加快形成。截至目前，全市共培养引进诺贝尔奖获得者、院士及获得国家级人才称号的高层次人才314人，办理各类人才绿卡6万余张，其中市级人才绿卡A卡997张、B卡12591张。

　　王亚楠是石药集团临床前事业部石家庄研究院研究剂型创新的技术员。今年拿到工程师职称证书后，她经常带领团队加班加点在实验室里开展研发创新。

　　“把职称评审自主权下放到民营企业，取消户籍、档案等限制，给我们年轻人带来了机会，更激励着大家集中精力搞研发、出成绩。”身为头部批参评者，王亚楠对石家庄民营企业职称评审扩范围、提规模的改革举措颇为推崇。

　　和王亚楠经历相似，石家庄市鹿泉区行政审批局行政审批服务中心职员段玉洁前不久从九级管理岗位晋升到八级职员后，工作热情更高了。

　　“事业单位管理岗位有限，晋升空间窄，石家庄在全省率先推出事业单位管理岗位职员等级晋升政策后，让管理岗位职员看到了希望，现在同事们个个精气神十足。”段玉洁说。

　　体制机制是影响人才集聚和作用发挥的根本性问题，深化体制机制改革是构筑人才制度优势、赢得竞争主动的战略之举。今年以来，石家庄人社部门以“授权、松绑”为核心，推动人才发展体制机制改革全面提速，用事业留人、感情留人、待遇留人等方式，让人才成长和城市发展相互合拍、相互成全。

　　推进人才评价机制改革，释放创新活力。加大从非公经济、社会组织、灵活就业群体中选拔市政府特贴专家，侧重在企业生产研发一线评选首届“石家庄工匠”，不断营造开放、包容的人才氛围。截至目前，累计选拔专家人才2224人。

　　深化人才激励机制改革，焕发干事激情。“除了为全市6833名事业单位管理人员完成首批职员等级晋升外，针对事业单位引才难、聘用难问题，在全省率先出台事业单位特设岗位设置管理办法，突破岗位总量、蕞高等级和结构比例限制引进急需人才、聘用突出贡献人员；研究出台了提高中小学高级岗位比例标准，为全市中小学教师增加高级专技岗位4218个。”石家庄市人社局事业单位管理科科长周瑾介绍。

　　向用人主体授权，为人才松绑。在民营企业职称评审上扩范围、提规模。打破户籍、身份、档案、所有制等制约，劳动关系在石家庄均可以申报，向12家企业下放评审自主权，促进民营企业集聚高端创新人才、培养年轻人才。

　　大力推进校企合作，靶向培育技能人才。围绕服务五大主导产业，大力推进校企合作，建设五个高技能人才培训基地，探索职业院校、骨干企业、五大主导产业技能实训中心“三位一体”的技能人才培育新模式。

　　一项项改革环环相扣，打破体制壁垒，扫除身份障碍，人才“红利”持续释放，人才引擎正在为石家庄高质量发展注入澎湃动能。

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