持续整治拒收现金 优化现金支付环境

　　河北日报-09版：金融周刊-2024年06月24日

　　河北日报讯（记者王巍）中国人民银行河北省分行（以下简称“人行河北省分行”）全面推进拒收人民币现金专项整治工作走深走实，充分发挥现金兜底作用，着力优化现金支付环境，取得了阶段性成效。

　　强化组织协调，扩大宣传覆盖面。人行河北省分行联合省高级人民法院、省发改委等14家单位，成立河北省整治拒收现金工作小组，建立健全协商机制，发挥整治拒收现金联合工作机制作用，印发专项整治工作实施方案，召开专项整治工作推进会，组织全辖银行业金融机构共同推进整治拒收现金工作。今年一季度，人行河北省分行向整治拒收现金工作小组成员单位通报了辖内整治拒收现金工作开展情况，对存在拒收现金风险的场景进行了提示。

　　强化宣传引导，力争“线上+线下”“常态化+重点”相结合。元旦和春节期间，人行河北省分行联合省通信管理局向全省7000余万移动用户发送公益宣传短信。联合市交通运输局在石家庄公交、出租车移动视频终端循环播放“不得拒收现金”宣传字幕，扩大宣传覆盖面。常态化开展线万多张。指导银行业金融机构在商户收银台、POS机处张贴“支持现金支付”“拒收现金违法”等标识。组织银行业金融机构通过官网、微信公众号、短视频等平台进行线上宣传，制作宣传动画、短视频200余个，累计浏览量31.2万次。

　　开展全面摸排，依法查处违法行为。依托银行业金融机构现金服务网格，全面开展经营主体排查。不断深化银行网点与基层社区的协同联动，对交通、购物、餐饮、文娱、旅游、住宿、停车场等民生、涉外重点领域开展再排查，规范重点行业经营主体现金收付行为。一季度，累计摸排经营主体19.22万户，对1.93万个重点地区的重点商户开展“回头看”，有效提升了各类经营主体合规用现意识。

　　指导银行网点及时高效核实群众反映的线索情况，现场核实解决现金收付矛盾纠纷26起，与经营主体签订《不拒收现金承诺书》24万份，切实保障消费者现金支付权益。组织人行河北省各设区市分行，对交通、景区等15个重点场景2348家商户进行暗访，用真实的现金消费检验商户现金支付渠道是否畅通、零钱备付是否充足，未发现拒收现金行为。

　　持续完善拒收现金线索处置机制，依法开展违法行为查处。人行河北省分行先后对全省8家拒收现金主体实施了行政处罚，累计罚款3万余元。专项整治期间，对发生投诉的线索进行分类处置，做到“力度”与“温度”并存。对涉及公共服务、民生领域等群众关注度高、影响范围较大的拒收现金违法行为，一经发现，从严从重进行处罚并曝光。对群众关注度低、影响范围较小的小微经营主体拒收现金行为，以教育引导为主，签订不得拒收现金承诺书或张贴支持现金支付标识。

　　优化现金服务，保障现金支付便利化。我省加大了现金投放力度，优化流通中券别结构。自开展专项整治工作以来，人民银行河北省分行加大中小面额现金投放及残损人民币回收力度，切实保障现金供应，提高人民币整洁度。引导银行业金融机构以“零钱包”等形式，向经营主体主动提供零钞兑换、残币回收等现金服务。2024年1月至4月，50元以下面额现金共投放21.9亿元，同比增加近4.9亿元，同比增长29.23%，其中20元、10元、5元中小面额现金投放金额同比增长47.49%、23.93%、25.78%。

　　发挥“零钱包”功能，优化零钞兑换服务。设计制作了标准化和定制化“零钱包”产品，石家庄地区针对不同场景和不同人群提供300元、500元两种标准化“零钱包”和266元、666元、1000元、2000元四种定制化“零钱包”，有效满足了各类经营主体和个人零钱备付需求。通过设立“零钱包”兑换绿色通道、大堂经理协办等方式提供便捷的“零钱包”兑换和小面额现金兑换服务，缩短了现金业务办理时间。组织银行为商户、出租车司机等零钞需求较大的经营主体和个人提供上门“零钱包”兑换服务，拓展“零钱包”供应覆盖面。在银行网点设置老年人现金服务优先窗口或绿色通道，降低现金业务排队时长，标准化“零钱包”做到“不用排队，即来即兑”。

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