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石家庄经开区:顶层设计显高端产业集群大提速

  ◆1992年,石家庄经济技术开发区成立,后升级为国家级经济技术开发区,是河北省承接非首都功能疏解“微中心”之一。

  ◆2015年,石家庄经开区入选新华社瞭望周刊“zui具投资价值开发区”,成为藁城区对外开放zui靓丽的“名片”之一。

  发展是靠苦干、实干干出来的。石家庄经开区人始终发扬苦干实干精神,拿出拼劲、重锤钉钉的狠劲、拧准螺丝的巧劲、蚂蚁啃骨的韧劲,逐级分解任务,层层压实责任,把“目标”刻在心上、把“执行”视为铁律、把“担当”作为自觉,拿出逢山开路的冲劲、闯劲和拼劲,不松气、不泄气,憋足一口气,聚神聚力实现高质量发展。

  绿植遍布,楼宇环立,大路开阔,企业鳞次,环境优美,风骨可鉴。身之所处无不整洁明亮,目之所及无不井然有序。

  高质量发展的石家庄经济技术开发区(以下简称“经开区”)已今非昔比,一处处热火朝天的建设场面,一辆辆穿梭往来的运输车辆,一张张热情洋溢的阳光笑脸,一条条振奋人心的时代标语,使人身心舒畅,养目养心,正能量满格。

  作为经济技术开发区,它不仅富于生产力,孕育新希望,实现高质量发展,还环境优美,生态和谐,充满人间烟火的“暖”,“园区城市化”渐入佳境。如今,石家庄经济技术开发区以总分diyi的优异成绩,成功入选“河北省2017年综合示范试点开发区”并在2017中国

  作为国家级开发区,石家庄经开区已成为河北开发区的标杆,燕赵大地上的投资宝地,

  尤其是“十三五”以来,经开区按照“全面转型、绿色发展、创新引领、跨越提升”的工作思路,以改革激发活力、以创新推动发展,确立了立足经开区发展实际、符合自身发展特色的,以生物医药、智能制造、轻工食品、

  为主要方向的“4+4”现代产业体系,坚持做大做强四大传统优势产业,大力培育发展四大新兴产业。

  今年初,经开区就实现开门红。经开区精准发力、创新驱动抓项目,引得海内外企业高度瞩目、争相投资,多家世界五百强企业落地进区、建厂投产,上半年再获喜人佳绩,今年1~6月份,完成地区生产总值175.3亿元,主营业务收入1079.1亿元,固定资产投资165亿元,公共预算收入8.45亿元,财政收入完成41.1亿元,分别同比增长12.2%、16.9%、20.9%、24.2%、37%,较去年同期均有大幅度增长,顺利实现目标“双过半”,为完成2010余年经济指标创造良好开端。

  经开区迅猛发展、连创佳绩,不仅得益于经开区人奋发有为、攻坚克难、勇于担当的时代精神,还得益于他们高标准、严要求、规范化的工作作风和时不我待、只争朝夕、苦干实干的工作干劲,更得益于他们全面贯彻落实十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚持党的领导,坚持贯彻落实河北省、市、区的决策部署,紧抓“双创双服”和构建发展“4+4”现代产业体系两条主线不放松。

  经开区审时度势,主动作为。在抢抓“京津冀协同发展”和“雄安新区”建设重大战略机遇的同时,坚持以项目建设为中心,实施“科技创新、优化升级、产城融合”三大战略,聚焦创新驱动,优化产业升级,改革工作机制,着力构建开发区现代产业体系实现高质量发展,抢占制造产业制高点,全力推动“产业高端化、环境生态化、园区城市化、人口人才化”的现代产业新城建设步伐,努力实现把开发区建成“新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创新万众创业的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区”的建设目标。

  石家庄经开区已然形成以医药生命科学园、石药大分子高端制剂、华药生物药等为代表的创新型现代

  集群”,集聚了石药、华药、四药等多家知名企业,涵盖了化学制剂药、中成药、生物药、生物材料和中药饮片等完善的生物医药

  华药生物药项目以建设生物技术药物研发中心、抗体药物车间、生物技术检测中心为方向,做为企业新产品和新技术研发的战略支撑平台,与国际新药研发规范接轨;石药集团新药成果转化及智能化物流项目、石药新试剂项目主要生产装备和设施全部为新购先进的能耗小、自动化程度高的新型医药化工通用设备,对我国制药设备行业的技术进步具有推动作用;河北柯瑞生物医药一期主体工程已完工,研发中心已投入使用,该项目是石家庄市zui大的医疗器械产业化项目,建成后将有力带动经济技术开发区医疗器械相关产业的聚集和发展;联合精准医学生命科技园项目将为石家庄乃至河北省进一步提升医学、生物学科研水平做出贡献。

  太行机械、宏昌天马、河冶科技、中农博远农机装备智能工厂等是经开区智能制造产业集群中的优势企业。遵循科学合理、适度超前规划的产业发展设计原则,围绕建链、补链、强链和优链的

  、河北智昆精密传动科技等一批高端优质龙头项目,积极拓展上下游关联产业,推动制造业与互联网深度融合,重点建设智能工厂和数字化车间,加快推进智能制造产业发展,着力加速高端智能制造产业集群。

  机器人创新产业园项目是经开区智能制造产业集群龙头项目,该项目建设将在3~5年内打造一个集技术研发、应用创新、科技金融、创业孵化、教育培训、技术服务、生产制造和会议会展为一体的现代化机器人及智能产业集群,并带动相关应用行业实现向智能制造的转型升级,成为世界机器人产业创新发展的标杆和示范,成为实现“中国制造2025”发展目标的驱动引擎,对推动经开区发展高端产业,实现产业结构优化升级意义非凡。

  此外,为推动园区创新型发展进程,经开区现已布局微软领英智谷产业基地、京津冀联创科技产业园、天山创想小镇等一批体量大、科技含量高的新业态重大项目和创新创业平台,引领全区现代服务业发展,下一步将加快推动高新技术企业和科技型中小企业发展;以未来科技城建设为重要抓手,依托国家级众创空间孵化器和工程实验室、技术中心等优势平台,布局苏宁云商物流等项目,加快实体商业转型,着力打造服务能力强、覆盖链条全、产业附加值大、辐射带动作用强的科技金融服务产业集群和万联

  京津冀联创科技产业园、天山创想小镇建成后,将为入园科技企业提供多方位、智能化服务,吸引人才、技术、资本、信息等创业创新要素资源集聚,引进中小微科技企业和双创科技人员等入园创业;微软领英智谷项目建成后预计将为经开区年产值增收百亿元;苏宁云商石家庄物流项目将建成国内零售业业zui先进的区域总部中心之一,是具有高度集成化、规模化、互联网化的现代化综合服务性平台,将为石家庄经开区提供全配套服务。

  经开区人披星戴月、高端规划,强力推进重大项目建设,2017年,“4+4”现代产业体系构建已经雏形渐露,成果颇丰。当年,苏宁云商石家庄物流一期、河北柯瑞生物医药、河北汇锐管业实现竣工投产,预计达产后可为开发区增加年产值60多亿元;四药科威药业当年开工当年竣工;石药二期、百美达等11个续建项目具备建设形象;石药三期、天山万创等30个新项目开土动工;引进并签约机器人创新产业园、联合精准医学生命科技园等11个项目,与益海粮油综合加工及物流项目顺利签约,与河冶科技全国首创3D合金打印材料项目达成合作意向。全年共引进域外资金221.6亿元。

  2010余年伊始,经开区人持续发力,咬定项目不放松,“资源向项目聚集、工作向项目发力、成效以项目检验”,严格落实“1+3”服务,盯紧总投资808亿元的35个项目,强力推进现代产业体系构建。仅上半年,已取得多项重大进展,渐有春色满园之势领英智谷、万联云数据等项目顺利开工建设;石药新药成果转化、机器人创新产业园等项目有序推进18个省、市重点项目正在加紧建设。

  引资工作取得新成效。今年以来,经开区先后赴京与中关村生命科技园、中国中药、中国振华集团等6个项目洽谈并达成初步意向,成功与丽康源生物科技、再生水厂等3个项目签约,引进域外资金34亿元。

  目前,建成区汇集了以华药、石药、四药等知名医药企业为代表的生物医药产业集群,以新宏昌天马、中农博远、太行机械为代表的

  产业集群,以石家庄卷烟厂、青岛啤酒、可口可乐为代表的轻工食品产业集群和以中国光纤产业园、河冶科技为代表的战略新兴产业集群。

  石家庄经开区功能分区更加明晰,特别是苏宁云商、内陆港等生产性服务业项目和微软领英智谷及南席、北邑棚改社区等生活性服务业的蓬勃发展,使开发区形成了以“四大主导产业为主体,生产性服务业和生活性服务业为两翼”的现代产业发展格局。

  石家庄经开区产业繁荣、遍地开花,源于经开区人孜孜不辍、攻坚克难、勇于担当、苦干实干。他们对经开区产业体系发展的宏伟构想和科学规划,对“双创双服”战略决策的深入理解和全面贯彻,以及在招商引资、项目建设等每一个节点、每一个层面的扎实功底、科学推进和坚定落实。

  构建现代化产业体系,是落实新发展理念、推动高质量发展的重要举措和保障。经开区立足自身发展实际结合未来产业发展趋势,确定围绕生物医药、智能制造、互联网+等新业态产业发展定位,构建开发区“4+4”现代产业体系,通过拓展规模优势、增强吸附能力、延伸产业链条,提升高端

  经开区坚持夯基础、强优势、补短板、谋未来,以未来科技城建设为抓手,引入伯昂(北京)咨询有限责任公司,充分发挥双方优势,采取前期规划和后期“园区共建”的深度合作模式,高标准高立意规划设计,精准定位未来科技城发展方向,着力将未来科技城打造成为京津冀地区城市发展集群的科研新高地、金融服务新高地,融合创新链、产业链、信息链、资金链,打造发展新引擎。力争通过未来科技城的创建辐射整个经开区,使之服务于经开区内工业企业,推动园区整体产业结构调整升级与飞速可持续发展。

  面对京津冀协同发展和“雄安新区”设立的重大战略发展机遇,招商引资被经开区列为重点攻坚战之一,目前,呈现出多家知名企业接踵而来、高端产业项目相继签约、重点项目陆续开工的良好局面。招商引资的成功源于经开区多点精准发力:一是制定多项有吸引力的招商政策,加大扶持力度,充分发挥政策对招商引资和经济发展的推动作用;二是优化招商引资机制,招商团队“走出去”和目标企业“请进来”双管齐下;三是充分发挥好专业招商机构、专业招商平台的优势作用,成立专业招商队伍,实现专业招商;四是积极参加廊洽会、石洽会、厦洽会和深圳高交会等大型招商经济贸易洽谈会,提升开发区的影响力和知名度,吸引项目投资;五是打造高质量、高端化产业集群,充分发挥产业集群吸附作用,吸引优质项目资源;六是加速产城融合步伐,推动园区“城市化”、绿色发展,配套环境做硬,服务环境的做优,生态环境做美,提升经开区招商引资魅力值。

  项目建设是园区产业发展的重中之重,经开区制定多项政策,全方位、多角度为项目建设“保驾护航”。一是把好招商引资关,高标准、严要求,积极引入高新技术企业和高赋能企业,提升项目质量,加速经开区产业结构优化升级;二是成立项目攻坚领导小组,针对重点项目召开调度会,开发区领导一同调度、协同处理,相关部门和领导进行项目分包,明确时间期限,明确专人负责;三是优化项目服务质量,经开区为项目方量身制定开发区项目落地明白纸,避免外地企业因为不了解办理程序而多跑冤枉路;从项目入驻开始,提供“1+3”(一个项目配一套班子、建一套机制、定一个目标)精准模式、保姆式一条龙服务,坚持资源向项目聚集、工作向项目发力、成效以项目检验,协助企业办理各种手续,对于项目落实过程中出现的问题,相关部门、相关责任人勇于担当、积极主动予以解决,提高服务质量与办事效率,推动项目早落地;四是贯彻落实“双创双服”要求,扎实推进“放管服”改革,开通“互联网+政务服务”平台,推进“证照分离”试点工作,简化、优化行政审批流程,为项目建设顺利加速建设备好“东风”;五是抓指标、强考核,优化激励机制,加快推进工作进程,推动项目早落地。

  根据“4+4”现代产业发展规划和“双创双服”战略决策要求,结合经开区主要领导赴外考察经验,经开区全面启动“创新提升工程”。一是制定出台科技创新扶持政策实施细则,建立科技创新鼓励扶持基金,激励全区创新热情;二是深化供给侧改革,培育发展新动能,充分发挥科技创新引领作用,成立未来科技城领导小组,通过规范、扶持、整合、提升,计划创建未来科技城,鼓励和支持园内企业积极参与未来科技城建设,加快形成具有较强竞争力的产业集群,打造产业发展新高地、科技创新新平台、经济增长新引擎;三是做强科研成果转化平台,加强与高等院校、科研机构的战略合作,鼓励企业与科研院所共建产学研平台;四是持续强化“人才强区”理念,严格落实市、区人才绿卡制度,借助微软领英高端人才平台在全球招才引智,不拘一格降人才,打造高素质人才方阵,建立开发区科技人才和专业技术人才资源库,启动建设高端人才社区等配套设施;五是创新工作机制和服务机制,成立产业优化升级领导小组、项目建设攻坚领导小组等专项领导小组,扎实推进“放管服”改革,开通“互联网+政务服务”平台,在石家庄市率先实现企业注册登记全程电子化,被列入河北省“证照分离”先行先试试点,打造便民利企平台;六是引入环保、能耗倒逼机制,通过关停并转,“腾笼换鸟”,促进现有企业转型升级,全区产业不断迈向高端。

  石家庄经开区管委会负责人在全区上半年总结会上说:“惟不忘初心者进,惟从容自信者胜,惟改革创新者强。追赶超越正当时,让我们积蓄发展力量再出发,坚定信心,奋发作为,以只争朝夕的精神、改革创新的气魄、奋发竞进的状态,齐心协力、真抓实干,逐级分解任务,层层压实责任,不断创新抓落实的机制和制度,切实转变工作方式和工作作风,增强抓落实的力度。”

  新时代,新作为。石家庄经开区坚持把环境创新作为建设高质量强区的根本保障,做大高端产业集群优势,做硬基础配套环境、做强政务服务环境、做优生态环境、做美生活环境,用全方位的优质环境和全方位的暖心服务吸引更多优质企业倾心倾力,打造一方投资好天地,成就一段政企好姻缘!

  千帆竞发浪潮涌,百舸争流正逢时。今天,石家庄经开区满怀激情、日耕夜作、勇于担当、改革创新,正勇立于发展高端产业集群和现代服务产业体系的潮头;明天,石家庄经开区必将完成这个伟大时代里属于自己独具一格的宏伟蓝图,以自身的特有魅力吸引万千瞩目!

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